财税专家：看好税收营商环境持续优化

北京9月26日电 (记者 赵建华)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》(下称《意见》)后，税务部门举行系列解读培训，采取系列贯彻落实措施，确保《意见》落到实处、见到实效。《意见》公布后，财税专家纷纷智者见智。西南财经大学西财智库首席研究员、教授汤继强表示，《意见》提到的改革举措，将对国家治理产生多方面的积极影响，相信我国的税收营商环境将持续优化。

企业是市场经济的主体。汤继强说，深化税收征管改革对企业的影响十分显著，将直接或间接影响企业的生产活动。税收征管制度是营商环境的重要组成部分，良好的税收征管制度有利于企业开展经营活动，提高生产效率，从而推动经济发展，不仅可以支持国内企业的良好发展，也可以吸引境外高质量企业。

《意见》提出，确保税费优惠政策直达快享。汤继强分析，这将更有效激发市场活力，深化供给侧结构性改革。中小企业是经济活动中不可缺少的重要组成部分。《意见》提出持续深化“银税互动”，助力解决小微企业融资难融资贵问题，有助于缓解中小企业的资金压力，为中小企业发展保驾护航。

《意见》提出，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。汤继强说，一方面可以提高税务系统的运转效率，降低每个环节的信息收集成本，为多环节协同工作提供支持，另一方面可以保障纳税主体的数据安全，提升服务质量，满足个性化需求，极大地便利纳税人缴费人，提升其获得感和满意度。

谈及税收大数据，汤继强说，通过对税收数据进行收集、分析，能够精确反映社会经济活动以及不同区域、产业、企业的发展情况，能够协同各个部门对社会经济活动进行高效管理。无论是对经济行为的预测还是政策目标的预期都将更加贴合实际。

他相信，数字化、智能化的税收体系可为经济社会平稳运行提供助力。通过税收大数据匹配上下游企业，推动企业间互帮互助、合作共赢，有助于保障产业链供应链安全稳定，推动经济高质量发展。

此外，数字化、智能化的税收体系有利于提高多部门监管和风险应对能力。规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据，在技术上为宏观经济风险研判提供了强有力的支撑。通过大数据、云计算、人工智能等技术，利用增值税发票等数据持续跟踪分析企业销售和全国经济运行情况，有助于严格把控风险，提高各个部门的风险防范能力。利用税收大数据实行更加准确的信用评级，并在降低监管成本的情况下对信用风险进行有效监管，有利于提升整个社会经济金融活动的信用水平。

《意见》还提出，强化国际税收合作。汤继强说，今后通过“一带一路”税收征管合作机制的不断完善、形式的不断创新，将为国际贸易活动提供便利，聚力国内国际双循环新发展格局，有助于提升我国的国际影响力。(完)